基层治理是国家治理的基石。基层强则国家强，基层安则天下安。在现有社区治理模式上，如何进一步挖掘基层骨干力量、提高社区服务能力、延伸党组织服务触角、打通服务群众“最后一公里”？

近日，江门市江海区社区党建学院揭牌成立，20名优秀社区工作者、社会工作师从选拔中脱颖而出，被聘用为江海区社区党建学院第一批教师，今后他们将是基层治理专家智库的一员，辐射全区三个街道，开展教育教学工作，协同推动社区专业化治理。当天，《如何培育社区居民骨干》《聚焦“一老一少” 创建美好睦邻家园》《如何做好项目资源链接》等涵盖党建综合、基层治理、社区事务、能力提升四大类共20个课程正式上线，实现“一人一课题”。

(资料图)

坚持党建引领，以广大社区工作者需求为导向，江海区、江南街道区街两级共建社区党建学院，在“家门口”打造培养本土社区工作人才队伍、推动各社区比学赶超的重要平台，打造基层治理体系和治理能力现代化的“江海模式”，为全区奋战“百县千镇万村高质量发展工程”提供服务保障。

目标是什么？

推动基层治理“满园春色”

走进江南街道党群服务中心，“江海区社区党建学院”九个大字映入眼帘，学院的创建目标、职能职责、师资标准、工作机制、阶段性目标、年度培训计划等内容跃然墙上、一目了然。

“成立社区党建学院主要是发挥优秀社区党组织书记的带徒传技、经验传承作用，培养出在社区党建、基层治理、社会服务等方面有专长的本土社区工作人才队伍，为优秀社区工作者搭建技能展示平台，拓宽人才成长路径，切实加强社区专职工作者职业体系建设。”江海区委组织部相关负责人表示，另一方面，以“示范引领、整区提升”为抓手，打造社区治理特色课题，宣传推广优秀经验成果，增强示范效应，推动社区治理从“一枝独秀”到“满园春色”。

本土社区工作者队伍是社区治理的中坚力量。未来，江海区将依托社区党建学院，在三年内培育至少2名新任社区党组织书记、3名新任社区党组织副书记和10名新任社区“两委”干部，推动至少10名社区专职工作者考取国家社会工作者职业水平证书。同时，充分发挥示范引领作用，加强社区间经验交流，形成比学赶超、赛龙夺锦的良好氛围。

谁来教？

挖掘社区治理“名师”

7月14日，江海区社区党建学院第一期社区书记“带教”活动正式开课，首批52名学员准时齐聚社区党建学院，带教老师以“如何成为一位优秀的社区工作者”为题，为各社区党组织书记、专职网格员代表上了生动的一课。

据介绍，社区党建学院的师资主要由优秀的在职和退休社区党组织书记、社区“两委”干部和社会工作师组成，并依托区街两级党校、人才驿站等平台，邀请具有基层党建、基层治理等一定授课经验的师资作为补充力量，丰富教学内容。

前期，根据社区党建学院师资标准，从社区治理不同角度挖掘治理“名师”，20名优秀社区工作者、社会工作师从选拔中脱颖而出，被聘用为江海区社区党建学院第一批教师，包括3名退休、8名在职社区党组织书记，3名社区“两委”干部和6名资深的社会工作师。其中，6名社会工作师来自4所分别扎根江海区三个街道和高新产业园区的社会工作机构，具有中级以上社会工作资格证，在辖区社区治理、服务群众、项目链接等方面经验丰富。

针对这支骨干教师队伍，江海区开展了师资能力培训，邀请了五邑大学政法学院社会工作专业教师、恒爱社会工作综合服务中心总干事梁健玲为第一批教师作《如何从一名基层工作者转变为一名讲师》专题授课，让他们在培训学习中不断提升教学本领，逐渐从一名基层工作者转型成为一名社区治理“名师”。

据悉，江海区还将表现优秀的社区“两委”干部纳入社区党建学院师资库，提供展现个人能力的平台，并作为社区党组织书记后备力量进行跟踪培养，把社区党建学院打造成为培养干部的重要平台。

学什么？

培训课程学员说了算

“今天的课程才刚结束，我又开始期待下个月的课程了。”当天培训结束，江南街道专职网格员张嘉琪在上完第一堂课后如是说。

“培训内容不是我们说了算，而由学员说了算。前期，我们就社区党建学院的建设向社区党组织书记、社区‘两委’干部、专职网格员等发放了调查问卷，针对培训内容、培训形式、培训时长、师资需求等内容，广泛征询意见，以求培训内容切合广大社区工作者的实际需要，提供更接地气的课程内容。”江海区委组织部相关负责人介绍。

在此基础上，江海区制定了社区党建学院全年培训计划，以一月一活动、一季一研讨、一年一总结、一人一课题的“四个一”运行机制为抓手，针对基层治理过程中遇到的新情况、新问题开设课程，依托党群服务中心、红色教育基地、人才驿站等，采取集中授课、现场教学、情景演示、座谈交流等形式，广泛开展教育培训工作。

记者了解到，“一月一活动”是指实施“青蓝工程”，每月开展一次社区书记“带教”活动，突出小班精品案例教学特色。“一季一研讨”是指每季度开展一次“书记沙龙”活动，以主题交流、轮值主持、案例共享等方式进行研究讨论。“一年一总结”是指采用年度工作总结、工作回顾等方式，对社区党建学院工作成效进行总结提炼。“一人一课题”是指实施重点课题计划，组织优秀社区党组织书记认领党建引领基层治理经验项目，打造基层党建示范品牌。

“如何做好社区长者服务”“志愿团队孵化”“党建引领基层治理一条街项目建设经验分享”……翻开2023年社区党建学院“培训日历表”，内容丰富，形式多样。记者发现，除了在社区党建学院接受专业的课程培训，学员们还可以“走出去”，来到外海街道幸福邻里汇、礼乐街道党群服务中心、江南街道顺天里144号红色教育基地、下沙公园展馆等地，沉浸式、多方位地学习观摩优秀社区的基层治理经验。

作为城市治理体系的“神经末梢”，创新基层治理，增进人民福祉，推动城市高质量发展，关键在社区，关键靠一支坚强有力的社区工作者队伍。接下来，在建立社区专职工作者职业体系的基础上，江海区将依托社区党建学院，进一步加强社区工作者队伍建设，形成本土社区人才队伍品牌，打造具有“党建引领、成果转化、辐射带动”效应的基层治理智库，形成一批可复制可推广的基层社区治理经验，提升城市党建引领城市基层治理工作效能。（文图/陈婵 陈秋明 黎洛鹏）

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